马尔康县| 屏边| 明水县| 白山市| 抚远县| 雅安市| 沽源县| 兰考县| 四会市| 永寿县| 宁蒗| 西城区| 朝阳区| 红河县| 治县。| 合肥市| 平陆县| 乌拉特前旗| 宝坻区| 芦山县| 南靖县| 哈巴河县| 夏邑县| 建德市| 华蓥市| 南木林县| 朝阳县| 满洲里市| 汉寿县| 察隅县| 桂平市| 岳阳县| 黑龙江省| 南通市| 台东市| 咸阳市| 阜宁县| 弥勒县| 方山县| 赤壁市| 亚东县| 类乌齐县| 卓资县| 乐山市| 凉山| 铁岭县| 马鞍山市| 兴仁县| 手游| 读书| 手游| 西昌市| 钦州市| 宿州市| 玛纳斯县| 杭锦旗| 贡觉县| 荆门市| 桃园市| 惠安县| 忻城县| 佛学| 祁门县| 灵川县| 香格里拉县| 龙州县| 紫阳县| 台南市| 合作市| 阿拉善盟| 新民市| 宣汉县| 泸溪县| 怀远县| 仙桃市| 灵璧县| 武邑县| 吉林省| 仲巴县| 商水县| 五家渠市| 镇远县| 闸北区| 怀集县| 甘南县| 中方县| 改则县| 大化| 成安县| 沈阳市| 阿拉善盟| 万年县| 年辖:市辖区| 卢龙县| 靖远县| 宜昌市| 上虞市| 灵寿县| 开远市| 内乡县| 宜宾市| 郎溪县| 礼泉县| 南京市| 田东县| 高青县| 苏尼特左旗| 赤水市| 岳普湖县| 龙江县| 南昌县| 平潭县| 胶州市| 石嘴山市| 奉化市| 延吉市| 即墨市| 高邮市| 静海县| 松潘县| 安顺市| 云和县| 屏南县| 中卫市| 界首市| 大理市| 兴城市| 淅川县| 家居| 吉林省| 日喀则市| 宁晋县| 原平市| 桐梓县| 张掖市| 漳浦县| 余姚市| 马尔康县| 开鲁县| 平凉市| 汕头市| 平果县| 龙口市| 侯马市| 巴塘县| 宜阳县| 卓资县| 海南省| 曲沃县| 随州市| 西乡县| 黑山县| 上高县| 麻江县| 托里县| 交口县| 乾安县| 普陀区| 龙游县| 盐城市| 克什克腾旗| 宁化县| 库伦旗| 塔城市| 青河县| 江陵县| 安仁县| 澳门| 上思县| 南靖县| 永寿县| 静乐县| 南溪县| 沙田区| 根河市| 睢宁县| 盐津县| 革吉县| 盈江县| 子洲县| 米林县| 盐津县| 钟山县| 广昌县| 宝丰县| 阿拉善右旗| 方正县| 白山市| 文山县| 赣榆县| 纳雍县| 高邮市| 康平县| 潜江市| 疏附县| 大港区| 阳山县| 三穗县| 凤山市| 历史| 漳浦县| 清流县| 广昌县| 桐城市| 扎兰屯市| 霸州市| 永寿县| 驻马店市| 台州市| 道真| 罗田县| 巨野县| 五台县| 浠水县| 泾阳县| 乡宁县| 洛宁县| 营山县| 永靖县| 科尔| 冀州市| 健康| 承德市| 镇宁| 积石山| 抚松县| 綦江县| 麻城市| 绥棱县| 武山县| 施甸县| 喜德县| 宜兴市| 昌宁县| 清水河县| 塔城市| 万州区| 高清| 富顺县| 伊吾县| 沈阳市| 伊春市| 顺昌县| 新建县| 安远县| 东海县| 葫芦岛市| 洞头县| 卓资县| 鄂伦春自治旗| 永修县| 阳信县| 馆陶县| 邢台县| 上林县| 手机|

《中国制造2025》出台 明确制造强国路线图

2019-03-19 10:09 来源:中新网江苏

  《中国制造2025》出台 明确制造强国路线图

  而这样的放松不仅不会使眼睛有所休息,反而会增加用眼量。对于解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的,取消学历、年限等限制,破格晋升技术等级。

  斯蒂格利茨对中国过去40年改革开放的成功表示认可,“中国不仅从集体经济转为市场化经济,还从一个新兴经济体转型成为了一个比较发达的经济体。超过58%的网友表示,会牺牲睡眠时间完成最重要的工作,不得不说,大家真的都很拼!  “特困生”类型三:熬夜学习无法自拔  有关小学生熬夜写作业之类的话题,相信大家并不陌生。

    《白皮书》指出,2017年,我国气象预报更加精细,产品更为丰富,传播渠道更为多样,获取更为便捷。  2月12日,白云区检察院决定对被告人杨某蓝执行逮捕。

  而这两点,恰恰是一颗铆钉的竞争力所在。补时阶段,无人盯人的吴伟打入绝杀进球,中国足协U-21选拔队最终2比1逆转塔吉克斯坦国家队,获得开门红。

  而对于这些在演艺圈兢兢业业多年的戏骨们而言,《声临其境》也为他们提供了一个走到聚光灯下的机会。

    《战狼2》影片结尾,镜头缓缓推近一本中国护照,旁边印着一行文字,“中华人民共和国公民:当你在海外遭遇危险,不要放弃!请记住,在你身后,有一个强大的祖国”。

  这家人将鲶鱼捞到船上,把乌龟从它口中取了出来,拯救了两只动物。但是,如果我征召的球员在入选国家队之后没有表现出对这份工作和事业的热爱,那我的工作就会变得很困难。

  教育部。

    党的十九大以来,纵观习近平抓“关键少数”的重要部署,无论是抓制度、抓信念,还是抓学习、抓责任,他都要求中央政治局首先做好。每位父母都应该正视。

  诗作在《长江文艺》刊发后,被著名作曲家王云阶发现,二人千里鸿雁传书,共同创作了电影《护士日记》的主题曲《小燕子》,经演员王丹凤在片中深情一唱,“小燕子”从此飞入千家万户。

  应该是恐龙受到了一次意外伤害,某种锋利的东西刺伤了恐龙,伤及肋骨,并且伤口没有及时愈合,细菌沿着伤口侵袭了肋骨,并逐渐扩散感染,最终造成了骨髓炎。

  这个时候,外貌就是一种条件。我作为主教练应该承担所有责任。

  

  《中国制造2025》出台 明确制造强国路线图

 
责编:神话
幸运的是,在求助的第二天,在民警的帮助下,这位父亲终于找到了儿子,并打算带孩子去北京治疗。

  作者:闻岚

  当前我国公立医院对政策性金融的现实需求

  我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题,特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾,对公立医院改革带来严重的制约。为了有效化解这种矛盾压力,有效“破冰”我国公立医院改革,政策性金融的支持显得十分重要。

  首先,公立医院资金规模不足,融资渠道单一,可持续投入无法充分保障。改革开放以后,我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路,政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。在实行分税制后,我国政府的财力明显增强,可惜的是,医疗卫生方面的投入并没有因此加强,医疗卫生领域的政府性支出占财政总支出的份额逐年下滑。随着我国经济进入“新常态”时期,政府公共财力支出的增长压力变得更大。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型,以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓,但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题;公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题,这加剧了医疗费用的不合理化,也加重了公立医院的举债压力。

  其次,医疗改革的资金落实不到位,无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台,医疗改革的红利不断得到释放。但是,目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位,实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后,原则上政府要增加对公立医院投入,以达到收支平衡,但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助,而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下,公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求,无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

  再次,公立医院的补偿机制不够合理,逐利性抬高医疗费用。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。自从2009年新一轮医改以来,国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫,到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右,比2008年提高了2倍多。但是因为近年来人民对医疗的服务需求呈现爆发式增长,医疗费用也不断提高,因此实际上国家财政对公立医院的投入占公立医院收入的份额呈现出下降的趋势。公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。近年来,公立医院的不断建设和设备提升,反过来也给人们的医疗成本带来较大压力。目前,药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道,而公立医院改革的动力明显不足,国家对公立医院的补偿机制也不健全,医疗服务的成本快速增长,导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

  以政策性金融改革为抓手,“破冰”公立医院改革

  从上面的分析可以看出,当前公立医院的发展仍然存在较强的盲目性,医疗费用过高、医院负债过大、国家补偿明显不足等问题日益显现,公立医院改革的步伐一直迟缓。因此,国家应进一步加大对公立医院的改革力度。借助政策性金融手段,发挥出政策和金融的优势,是我国公立医院改革的重要抓手。

  一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。政策性金融支持市县级公立医院综合改革,主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下:首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入,以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。通过政策性金融渠道,支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院,提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下,通过政策性金融支持,并配合政府财政资金补助,加快促进对公立医院的足额拨款,减轻公立医院的负债压力。

  二是通过社会资本的形式积极承接公立医院的转制改制。以社会资本为主要形式,积极承接公立医院转制改制,盘活医疗服务存量,补给医疗服务不足。主要内容包括两点:首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。近几年来,我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度,在一定程度上补给了我国公立医院各项资本,但是这些资本的投入一般都是逐利性质的,大量营利性要素的投入,无疑抬高了医疗费用。通过政策性金融引导公立医院转制改制,有助于减轻政府财政压力,优化医疗投入资本的结构,对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。主要针对公立二级专科医院,通过政策性金融资本介入,补给专科医疗机构的服务薄弱环节,同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域,形成“医养结合”的新格局。

  支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革

  积极推进产业基金、股权融资等形式改革。应当全面落实国家鼓励发展社会办医的要求,积极通过设立产业基金、实施股权融资,全面支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革中,加快形成公立医院与社会办医疗机构公平竞争、互动的良好格局,进一步推动公立医院改革。主要内容包括两点:首先,地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。通过这种基金,为我国的社会办医疗机构,尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。其次,支持社会办医疗机构实行股权融资。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造,加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整,灵活运用企业管理方式,提高其运营的效率。

  探索构建医疗服务的产学研合作制度。依托公立医院平台,整合健康医疗产业模式、社会资本和科研团队、技术力量,探索构建医疗服务的产学研合作平台,健全产学研合作制度,为公立医院改革提供更为全面的资金支持。主要内容如下:首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。主要面向心血管疾病、肿瘤、天生缺陷等医疗关键领域,通过研发专项基金,支持公立医院开发自主产品和服务,提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。其次是探索设立医药研发的专项基金。通过该专项基金,重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。最后是建立规模化的临床转化中心。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台,搭建规模化的临床转化中心,加快推进医疗技术的创新和成果转化。

  [注:本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”(项目编号:NJSY118)的研究成果]

  [参考文献]

  [1]马伟杭:《深化公立医院综合改革的若干思考》,《卫生经济研究》,2015年第3期。

  [2]左静:《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》,《企业改革与管理》,2015年第15期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2019-03-19

责任编辑:周夏莹

相关阅读

停尸房怎么变成社交活动中心

如果有机会去巴黎,你会去哪些地方?

一个小科长的三起三落

江湖有道:黄河尚有澄清日,岂可人无得运时。

日本人如何看待南京大屠杀?

在最糟糕的时候,关于南京的争论加剧了种族和文化之间的敌意,而这种敌意恰恰是导致大屠杀的最初原因。

鲍勃·迪伦的歌是文学吗?

鲍勃·迪伦的歌不仅是文学,而且是精品文学,他值得获诺贝尔文学奖。

  • 7890天,证明聂树斌无罪的时间(图)
  • 奇葩规定!公务员看“黄片”将被追责
  • 扒一扒古代“嫁得好”的丑妇贤妻
  • 传奇女作家张爱玲真的性取向不明?
  • 《鬼怪》不是真鬼,何必谈“鬼”色变
  • 你因为钱和你的男朋友吵过架吗?
  • 这个古村落不是最美,却值得留恋(图)
  • 新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
    0
    安阳市 阳原县 扬州市 色达县 武清
    东方市 新丰 昭觉县 江陵 苏州